备豫不虞，为国常道。党的二十届四中全会把“国家安全屏障更加巩固”列为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一，并围绕健全国家安全体系、加强重点领域国家安全能力建设、提高公共安全治理水平等方面作出一系列战略部署，这对于以新安全格局保障新发展格局、建设更高水平的平安中国具有重要指导意义。
居安思危，思则有备，有备无患。习近平总书记指出：“实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，创造性地提出具有鲜明时代特征的总体国家安全观，团结带领全党全国各族人民化危机、闯难关、应变局、开新局，书写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章。“十四五”时期，我们深入学习贯彻习近平法治思想，坚定不移贯彻总体国家安全观，推进国家安全体系和能力现代化，国家安全能力有效提升，社会治理效能增强，社会大局保持稳定，在创造“人类历史上非凡经济转型”的同时，也铸就了“世界公认的最安全国家之一”的闪亮名片。如今，“多喜乐、长安宁”已从亿万人民的美好愿景，日益成为神州大地国泰民安的生动注脚。
国之大者，安全为要；治国之道，奉法则强。国家安全法治体系是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分。党的十八大以来，我们高标准构建起国家安全法治体系的“四梁八柱”：成立中央国家安全委员会，出台《中国共产党领导国家安全工作条例》等党内法规，从制度上强化党对国家安全工作的绝对领导；出台国家安全法、生物安全法等一系列法律法规，中国特色国家安全法律制度体系不断健全。执法司法工作成果显著：“十四五”期间，全国公安机关坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，深入开展反渗透反颠覆反邪教斗争和网上斗争，深化严打暴恐活动专项行动，依法持续加大对电信网络诈骗等犯罪的打击力度，社会治安环境持续净化；各级法院发挥刑事审判利剑作用，“十四五”期间一审审结刑事案件523.1万件；检察机关依法履职，推动检察“小窗口”融入国家治理“大格局”，充分发挥检察职能全方位拱卫国家安全；司法行政机关统筹推进监狱教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解和法治宣传等工作，筑牢社会和谐稳定根基；加强安全领域国际执法司法合作，不断扩大“安全朋友圈”，为维护海外利益构筑起坚实屏障。
求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。新时代国家安全工作蹄疾步稳、成效卓著，最根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，有习近平法治思想和总体国家安全观的科学指引。党的二十届四中全会对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而进、接续推进中国式现代化的又一次总动员、总部署。从现实来看，当前，我们所面临的国家安全问题的复杂程度、艰巨程度明显加大，必须充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要保障作用，推进国家安全体系和能力现代化，全面筑牢国家安全屏障。
推进国家安全体系和能力现代化，要坚定不移贯彻总体国家安全观。作为习近平新时代中国特色社会主义思想的“国家安全篇”，总体国家安全观是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想，是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南。要深刻理解总体国家安全观的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。
要充分运用总体国家安全观“科学统筹”的基本方法，统筹发展和安全、统筹开放和安全、统筹传统安全和非传统安全、统筹自身安全和共同安全，在统筹中推进法治，以法治促进统筹。要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，开展生动深刻、入脑入心的教育培训，让各级领导干部更加自觉用总体国家安全观指导驾驭纷繁复杂国家安全形势、应对风险挑战。
推进国家安全体系和能力现代化，要坚决把捍卫政治安全摆在首位。政治安全是国家安全的生命线，如果没有政治安全，其他一切领域安全就无从谈起。要始终坚持党对国家安全工作、对政法工作的绝对领导，巩固集中统一、高效权威的国家安全领导体制，加快构建新安全格局，增强维护和塑造国家安全战略主动。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，做到发现在早、处置在小。要坚持严惩暴恐不动摇，深入推进反恐维稳法治化常态化。要锻造实战实用的国家安全能力，突出保障事关国家长治久安、经济健康稳定、人民安居乐业的重大安全。要严格落实维护社会稳定责任制，齐抓共管、形成合力，有效防范化解各类涉稳风险。
推进国家安全体系和能力现代化，要坚持统筹发展和安全。安全是发展的前提，发展是安全的保障。实现高质量发展与高水平安全良性互动，不仅是应对内外部风险挑战的现实需要，更是推动经济行稳致远、服务国家战略全局的根本保障。要加强网络、数据、人工智能、生物、生态等新兴领域国家安全能力建设，完善国家安全力量布局，构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进综治中心规范化建设，推动矛盾纠纷按照法治化“路线图”和工作流程依法化解。要坚持人民至上，深深植根人民、紧紧依靠人民、不断造福人民，始终把人民作为国家安全的基础性力量，汇聚起维护国家安全的磅礴伟力。
河清海晏正逢时，国泰民安展宏图。新征程是充满光荣与梦想的远征，没有捷径，唯有实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实总体国家安全观，建设更高水平平安中国，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业筑牢更加坚实的国家安全屏障。（法治日报评论员）
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